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　　在全球科技创新进入空前密集活跃期、硬科技创业浪潮汹涌澎湃的今天，中国正站在由“跟跑”向“并跑”乃至“领跑”跃迁的关键节点。新一轮科技革命与产业变革深度交汇，人工智能、纳米科技、量子信息、医疗健康等前沿领域加速突破，为我国塑造发展新动能新优势提供了历史性机遇。然而，机遇背后亦有挑战。我国在科研成果转化、初创企业融资、高端人才培育等方面仍面临“转化难、融资难、留人难”等结构性梗阻，创新链、产业链、资金链、人才链尚未实现高效协同。

　　金李：当前，我国“四链”融合面临四大挑战：一是创新链与产业链联动不足，部分科研成果与产业需求存在“两张皮”现象，转化效率有待提升。二是人才链支撑尚需优化，关键核心技术领军人才与懂技术、通市场和金融的复合型人才短缺，人才培养与产业发展衔接不够紧密。三是资金链服务功能不完善，对初创期科技企业的支持精准度不足，融资渠道不畅，投后管理跟不上，资本退出机制不健全，影响了社会资本参与的积极性。四是产业链的应用场景仍不够丰富，放眼看去，还有哪些领域仍然有尚未被满足的巨大需求？在民生领域，还有哪些短板亟待补齐？

　　其次，优化人才链支撑体系。要大力培育和引进科技成果转化人才，让足够多的“中间人”在高校和企业间穿梭。虽然许多高校设立了技术转移部门，但单凭一个主任和几个行政人员（缺乏激励）远远无法全面深入了解学校科研发展状况和各行各业的不同需求。建议高等教育机构建立市场化的技术转移人员激励机制。地方政府调整政策，资深的技术转移人士应享受高端人才引进待遇。在有组织科研平台、前沿交叉平台，特别是创新联合体中配置技术转移人员。把相关通识课程纳入高校人才培养体系，在学生中发现“好苗子”并深化培养，对这些“潜力股”匹配更多商业和金融教育支持。

　　第一，优化政策服务与协同机制，确保“有权转”。建议在各级政府层面设立跨部门的科技成果转化政策协调与服务机构，整合资源，提供“一门式”的政策咨询与辅导服务。第二，强化企业的创新主体地位，鼓励企业深度参与科研项目的立项与评估过程，将市场需求和技术痛点有效传导至研发前端。除专利数量外，把专利质量、专利布局作为重要指标，这也能促使企业更有意愿请高校学者为其技术路线设计和专利布局提供咨询。将符合主营业务的专利许可作为重要指标，转变企业对专利价值的认知，也使高校的科技成果能够更好地为产业整体赋能，而不是服务于单个企业的商业利益。第三，提升转化能力与平台支撑，保障“能转好”的最终成效。这需要从源头和过程两端发力。在源头，引导高校和科研院所设立更多面向产业共性难点的课题，提升研发的针对性。在过程中，大力支持建设中试熟化、概念验证、企业管理咨询等公共服务平台，帮助实验室成果跨越“死亡之谷”，提升技术、管理与市场成熟度。

　　第一，培育长期资本，引导资本关注企业的长期成长价值。在此过程中，政府引导基金，特别是省级母基金，可以发挥重要的示范和引领作用。第二，促进创投行业多元化发展。应鼓励创业投资机构向多元化、专业化方向发展，实施差异化管理。具体措施包括：拓宽创投机构的资金来源，支持资产管理机构加大对创业投资的配置；扩大金融资产投资公司开展股权投资的试点范围；丰富创投基金的产品种类，以满足不同阶段、不同类型科技企业的融资需求。第三，优化激励政策，通过精准的政策工具，激励社会资本进行长期投资。这包括实施更有针对性的税收优惠政策，如对长期持有科技企业股权的投资给予税收减免；简化涉及创业投资的行政审批流程；通过政府性融资担保、信用增信等方式，为初创科技企业融资提供支持，降低投资风险。第四，完善资本市场，畅通退出渠道。完善多元化的资本退出机制，除传统的首次公开发行外，应大力发展并购市场、股权转让渠道，并积极培育S基金（私募股权二级市场基金）等。